NZa kondigt nieuwe uitstel­regeling openbare jaar­verant­woor­ding aan

De uiterste verantwoordingsdatum van de openbare jaarverantwoording ligt op 31 mei 2026 na afloop van het te verantwoorden boekjaar. VvAA wijst al vanaf het begin op de onhaalbaarheid van deze wettelijke deadline voor kleinere, vaak eerstelijns praktijkhouders. Deze zorgaanbieders (doorgaans zelf zorgverlener) doen voor hun jaarrekening in de regel immers een beroep op in de zorg gespecialiseerde accountants- en administratiekantoren. Deze kantoren werken hier een jaar lang hard aan.

Om dit in (‘netto’) ongeveer een derde van de tijd voor al hun cliënten kwalitatief af te ronden is logischerwijs onmogelijk. Zeker omdat de openbare jaarverantwoording door specifieke eisen juist nog éxtra werk oplevert naast het ‘jaarwerk’ voor bijvoorbeeld de belastingaangifte. 

Pleidooi voor aanpassen deadline

Samen met Van helder accountancy deelden we begin oktober nogmaals onze zorgen bij VWS, met daarbij een concreet pleidooi om de aanleverdeadline te verplaatsen naar 31 oktober 2026 na afloop van het te verantwoorden boekjaar. Dit om tijdig en juist verantwoorden mogelijk te maken. Ons pleidooi werd openlijk ondersteund door in totaal 20 andere accountants- en administratiekantoren die zijn gespecialiseerd in de dienstverlening aan (eerstelijns) zorgverleners.

Als reactie hierop kwam NZa vorige week uiteindelijk helaas wéér met een uitstelregeling, de vierde inmiddels.

Geen structurele oplossing

De nieuwe uitstelmogelijkheid geeft ruimte tot 1 oktober 2026. Op zich is dat goed, het geeft lucht. Maar de wettelijke deadline blijft wel op 31 mei 2026 staan. Íedere zorgaanbieder die dit niet haalt, moet voor het aanleveren actief verzoeken om uitstel. Dus geen vaste nieuwe deadline en ook niet 31 oktober, waarvoor wij pleiten. Ofwel: weer géén structurele oplossing voor een structureel probleem. Dat stelt ons, na meer dan drie jaar intensief contact met zowel VWS als NZa stevig teleur. 

Naast de nieuwe uitstelmogelijkheid blijven overigens de al bestaande uitstelmogelijkheden bestaan. Dit betreft situaties van overmacht (zeer uitzonderlijke, individuele situaties) en het voor de eerste keer moeten aanleveren (de regeling waarvan veel zorgaanbieders dit jaar gebruik maakten).

Pleidooi nog niet beslecht

Eind november vervolgen wij, samen met van Helder accountancy, onze gesprekken in Den Haag over de jaarverantwoording. Die gaan niet alleen over de nieuwe uitstelregeling. Maar ook over de noodzaak van een structurele oplossing én over de nog onopgeloste inhoudelijke haken en ogen van de regeling. Denk daarbij bijvoorbeeld aan de verplichte, afwijkende rapportagegrondslag, die brengt ook weer extra regeldruk met zich mee. Maar de inzichten voor toezicht vergroten deze niet. Zeker geen bijdrage aan ‘(Ont)Regel de zorg’ dus.

Wat betekent dit voor jou?

Als zorgaanbieder, ongeacht vorm of grootte, kun je voor 1 april 2026 via het daarvoor bestemde NZa-portaal een verzoek doen om uitstel op basis van de nieuwe regeling. Het gaat dan om jouw jaarverantwoording over boekjaar 2025. Uitstel betekent ruimte tot 1 oktober 2026 om aan de jaarverantwoordingsplicht te voldoen. De nieuwe uitstelregeling lijkt tot nader orde van kracht te blijven. Naar verwachting publiceert de NZa eerdaags de nieuwe beleidsregel waarin deze formeel beschreven staat.

Meer weten over de regeling, wat je moet verantwoorden of hoe je daarbij geholpen kan worden? Vraag jouw (in de zorg gespecialiseerde) accountant of administratiekantoor. Van deze dienstverleners mag je ook verwachten dat zij jou voor het einde van dit jaar hierover nader informeren.