De kassiersfunctie in een RESV: maak heldere afspraken

Een van de belangrijkste vragen is daarbij: wie vervult de kassiersfunctie? Met andere woorden: wie ontvangt, beheert en verdeelt de gelden binnen het RESV? Hoe de kassiersfunctie wordt geregeld, hangt af van de juridische vorm van het RESV. Juist daarom is het belangrijk om hierover vooraf duidelijke afspraken te maken.

Wat doet de kassier?

De kassier is het financiële aanspreekpunt binnen het RESV. Deze partij ontvangt het geld van de zorgverzekeraar, beheert de geldstromen en zorgt voor de financiële verantwoording. In veel RESV’s wordt één partij aangewezen als kassier. Zo hoeft de zorgverzekeraar niet met alle afzonderlijke deelnemers afspraken te maken over budgetten, administratie en financiële verantwoording. In de praktijk vervult een bestaande regionale organisatie deze rol vaak al, bijvoorbeeld een Regionale Huisartsenorganisatie (RHO), een VVT-organisatie of een andere regionale samenwerkingsorganisatie.

De kassier houdt zich bezig met:

• Contractering: het maken van afspraken met de zorgverzekeraar namens het RESV.
• Ontvangen van gelden: het ontvangen van de regionale budgetten die voor het RESV beschikbaar worden gesteld.
• Verdelen van middelen: het verdelen van deze gelden onder de deelnemende organisaties, zoals huisartsen, apothekers, wijkverpleging, paramedici en het sociaal domein, volgens de afspraken in het RESV-plan.
• Financiële verantwoording: het bijhouden van de administratie en verantwoording afleggen aan zowel de deelnemers van het RESV als de zorgverzekeraar.

Wie is aansprakelijk?

Omdat de kassier een belangrijke rol speelt bij contractering, geldstromen en financiële verantwoording, ontstaat al snel de vraag: wie is aansprakelijk als er iets misgaat? De kassier is verantwoordelijk voor de financiële uitvoering van de afspraken, maar niet automatisch voor alle verplichtingen van het RESV. 

Wie waarvoor verantwoordelijk is, hangt af van de juridische vorm van de samenwerking en de afspraken die deelnemers met elkaar maken.

RESV met een eigen rechtspersoon

Heeft het RESV een eigen rechtspersoon, zoals een stichting of coöperatie? Dan ligt de contractuele verantwoordelijkheid richting zorgverzekeraars en andere externe partijen in principe bij die rechtspersoon. Daardoor zijn verantwoordelijkheden en aansprakelijkheid meteen duidelijk belegd.

RESV met een samenwerkingsovereenkomst

Veel RESV's kiezen voor een samenwerkingsovereenkomst. In dat geval is het extra belangrijk om afspraken goed vast te leggen. Zonder duidelijke afspraken kunnen deelnemende organisaties in sommige situaties aansprakelijk zijn voor verplichtingen of schulden die binnen het samenwerkingsverband ontstaan.

Leg daarom in ieder geval vast:

• Welke taken de kassier uitvoert.
• Welke bevoegdheden daarbij horen.
• Wie verantwoordelijk is voor welke verplichtingen.
• Hoe risico's en aansprakelijkheid tussen deelnemers zijn verdeeld.

Voorkom discussie achteraf

De kassiersfunctie gaat niet alleen over geldstromen. De rol raakt ook aan verantwoordelijkheid, vertrouwen en samenwerking binnen het RESV. Of je nu kiest voor een samenwerkingsovereenkomst of een eigen rechtspersoon: zorg dat de afspraken hierover duidelijk zijn vastgelegd. Daarmee voorkom je onduidelijkheid en discussie achteraf.

Twijfel je of jouw afspraken goed zijn geregeld?

Voor zowel de partij die de kassiersfunctie vervult als voor de andere deelnemers is het verstandig om de samenwerkingsovereenkomst juridisch te laten toetsen voordat deze wordt ondertekend. Zo weet je zeker dat de kassiersfunctie, de bevoegdheden en de verantwoordelijkheden binnen het RESV goed zijn geregeld.